紧盯“隐患”不放松 丘北县检察院公益诉讼见成效

　　检察机关提起公益诉讼制度开展五年来，丘北县检察院共立案办理行政公益诉讼案件148件，发出检察建议100件、磋商整改19件，收到整改回复104件；共立案办理刑事附带民事公益诉讼案件11件，对损害森林植被资源、矿产资源、危害珍贵、濒危野生动物犯罪等案件依法向法院提起刑事附带民事公益诉讼8件，支持起诉1件。切实解决事关国家利益或者社会公共利益，群众反映强烈、关系密切的社会公共利益问题。

　　聚焦生态环境保护 

　　公益诉讼守护绿水青山 

　　生态环境和资源保护是公益诉讼检察的一大领域。2021年3月，丘北县检察院得到线索，舍得草场遭到损毁及垃圾污染严重；机动车辆在草场上随意停放、碾压；烧烤、摆摊等行为存在安全隐患等。

　　经调查了解，以上情况损坏了国家的草场资源及草原生态环境，侵害了国家利益和社会公共利益。针对有关部门存在履职不到位的情形，丘北县检察院向有关行政机关发出检察建议，督促其依法履职整改。如今，舍得草场一片碧绿，清洁干净，牛羊成群，“风吹草低见牛羊”的美景又回来了。

　　2021年6月，丘北县检察院发现八道哨乡白泥井等村人畜粪便直排严重污染人居环境，该院充分发挥公益诉讼检察监督职能，向多个行政机关发出诉前检察建议，共同推动问题的整改。经过一年多的努力，目前管网工程已接近尾声，直排问题得到了解决，人居环境得到了提升。该案例入选了全国检察机关开展“为民办实事 破解老大难”公益诉讼质量提升年专项活动示范案例。 

　　聚焦食品安全 

　　公益诉讼守护群众幸福“食”光 

　　2021年伊始，丘北县检察院在走访调查中发现，农村集体聚餐现象普遍存在，但存在群众食品安全意识低，自我规范和约束能力弱，加工场所不固定、食品原料采购渠道复杂等问题；相关行政部门存在宣传方式单一、覆盖面不广、制度措施不完善、监管措施不到位等漏洞。

　　丘北县检察院决定立案办理，召开公益诉讼“农村集体聚餐食品安全”专项活动检察建议宣告送达会议，向该县相关部门发出了诉前检察建议书，督促整改规范。

　　2022年，丘北县检察院在调查中发现，该县辖区内存在猪肉销售市场不规范，群众食品安全意识不高、部分乡（镇）生猪私屠滥宰泛滥等，生猪食品存在安全隐患，可能威胁广大人民群众的身体健康，侵害社会公共利益。经过认真审查后认为，有关行政机关存在履职不到位的情形。由于需要整改的问题多，难度大，仅靠单个部门难以达到整改目的。

　　为形成合力，统筹推进，确保整改效果，决定向乡（镇）政府及县市场监督管理局等13个行政机关发出诉前检察建议，督促整改规范。召开“畜禽食品安全”专项活动检察建议宣告送达会议，会议邀请人大代表、政协委员、人民监督员、被监督的13个行政机关代表参加。

　　聚焦盲道安全隐患 

　　公益诉讼守护群众 

　　“脚底下的安全” 

　　2022年，丘北县检察院就针对县城区盲道建设不规范、管理不到位，影响视障残疾人出行，存在安全隐患，侵害了残疾人利益的问题，向有关行政机关发出了检察建议监督整改。

　　检察建议得到了行政机关的重视，对存在的问题进行了认真整改，从根本上解决了盲道中断、遮挡、随意占用等情况，盲道安全隐患问题得到了很大的改善。

　　近年来，丘北县检察院与11个行政部门建立联络员机制，推动县委、县政府率先在全省出台《行政机关人员兼任检察官助理工作的实施意见》，聘任行政机关人员为特邀检察官助理，协助办理案件。会签了《丘北县人民检察院  丘北县水务局  丘北县河（湖）长制办公室关于建立“河（湖）长+检察长”协作机制的意见》，联合推动“河（湖）长+检察长”协作机制走深走实。

　　人民的需求，就是公益诉讼的发展方向。丘北县检察院守护绿水青山、维护舌尖上的安全、继续深化文物保护等领域探索，持续关注公民个人信息保护、国防和军事利益、特殊群体权益保障等领域的痛点难点问题，拓展公益诉讼案件范围，努力做到办理一案、警示一片、治理一域、造福一方，让人民群众有美好生活环境的同时，拥有更加富足的精神家园，推动公益诉讼检察走向更广阔空间、发挥更大作用。