党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,作出的各项决策部署、取得的各项成果,必将对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴、夺取中国特色社会主义新胜利发挥十分重要的指导和保证作用。通过近期学习,就结合检察履职贯彻落实好二十大精神,我有以下几点思考。
一、强化党的政治建设,持续学深悟透党的二十大精神
学习党的二十大精神,关键要深刻领会其主要内涵和精神实质,深入思考、深刻把握举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等问题,更深领悟党中央提出“三个务必”的政治意义,更深领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉做到“两个维护”。
(一)深刻领悟“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是党在新时代取得的最大政治成果,是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大保证,是新征程引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的最根本政治保证。检察机关是政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一位要求,必须深刻领悟“三个务必”“五个牢牢把握”新要求,以“六个必须坚持”为指引,更加自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想中领悟新时代检察工作的思路、方法和路径,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
(二)自觉加强党对检察工作的绝对领导。坚持和加强党的全面领导,是贯穿党的二十大报告的政治原则。报告鲜明提出“坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇”,要严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》,自觉置身于党委领导,把准正确政治方向。坚持一切检察工作从“政治上看”,把融为一体的政治和业务建设抓得实而又实,以政治建设实效审视业务工作成效,以业务工作成效检验政治建设自觉,促进党建、队建、业务同向发力、同频共振。
二、立足检察职责定位,切实担负起更重责任
党的二十大报告强调,“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”,这在党的代表大会工作报告历史上是第一次,体现了党中央对检察机关的信任和期待。这也是继2021年6月党中央印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》后,又一次赋予检察机关更重的政治责任、法治责任、检察责任。我们要不折不扣贯彻落实党的二十大各项决策部署,为奋力推进大姚高质量跨越式发展提供有力检察保障。
(一)服务安全发展大局。要深刻领会党的二十大报告专章部署的“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”的战略考量,坚决贯彻总体国家安全观,把防风险、保安全、护稳定融入日常履职各方面、全过程。常态化推进扫黑除恶斗争,精准治理影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题,推动更高水平的平安大姚、法治大姚建设。深入落实省检察院《保障和服务营造一流营商环境的意见》和州检察院十条措施,以及县检察院9条工作措施,用好驻工商联检察工作站,探索开展企业合规改革工作,服务和保障法治化营商环境建设。持续深化司法体制改革,积极推进社会治理,坚定落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,用足用好认罪认罚从宽制度,认真抓好最高检一至八号检察建议落实,着力打造新时代“枫桥经验”大姚检察模式,厚植党的执政根基。
(二)积极践行以人民为中心的发展思想。党的二十大报告指出,“江山就是人民,人民就是江山。中国共产党打江山、守江山,守的是人民的心”。检察机关作为党的政治机关,要紧紧围绕人民对美好生活的向往这一“国之大者”,始终将为人民司法贯穿体现在检察制度和检察职能的行使中。要依法从严惩治电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗、食药环等严重影响群众幸福感、安全感的违法犯罪。深入推进行政争议实质性化解,全面加强未成年人综合司法保护,严格落实群众信访7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复制度,用好司法救助政策和公开听证,让检察工作既有力度又有温度。同时,紧紧抓住人民群众反映强烈的执法不严、司法不公等问题,加大法律监督,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。
(三)做强公益诉讼检察。公益诉讼检察制度全面推开五周年,从个案办理到类案突破,以实践探索促立法完善,形成了世界范围内独具特色的公益司法保护“中国方案”。五年来,我院积极发挥公益诉讼检察职能,在生态环境保护、食品药品安全、社会治理、服务保障全国文明城市建设等方面取得了良好成效,本年度2件行政公益诉讼案例入选全国检察机关“千案展示”平台参展。党的二十大报告对完善公益诉讼提出了明确更高要求。我们要牢记习近平总书记嘱托,切实履行好“公共利益代表”的神圣职责,坚持“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”的理念,脚踏实地落实好“4+9”法定领域职责,常态化抓好诉前检察建议整改落实回头看,把办案落脚到被监督行政机关是否最终整改、受损公益是否得到完全恢复这个最终目标上,降低对行政机关的负面影响,实现双赢多赢共赢。
三、深化全面从严管党治检,锻造高素质检察队伍
党的二十大报告强调,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为检察队伍凝心铸魂,以更坚实的政治建设引领更高质量检察自觉履职,确保大姚检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
(一)强化纪律作风建设,锻造过硬检察队伍。锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则和省州县党委实施办法,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。认真落实《加强新时代云南检察人才培养的工作方案》和《关于进一步加强全省检察队伍建设的十条措施》,推动干部能上能下,促进严格自我要求、强化自我约束。持续推进“两个革命”,树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,落实我院“四法”工作举措,将检察任务项目化、项目清单化、清单具体化,做到“真抓实干、马上就办”。
(二)加强党风廉政建设,全面从严管党治检。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,严字当头、“实”字托底,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面落实、深化“严管就是厚爱”。持续巩固拓展政法队伍教育整顿成果,从严检视队伍、正视问题、深挖病灶、治病救人,切实整治顽瘴痼疾,完善检察机关内部监督制约机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。更加自觉落实过问干预案件记录报告制度,有效防止关系案、人情案、金钱案,保障严格执法、公正司法。
责任重大、使命在肩。我将团结带领县检察院全体干警,始终站在深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,坚持党对检察工作的绝对领导不动摇,自觉把以人民为中心作为一切工作的出发点和落脚点,履职尽责,勇毅前行,让党的二十大精神不折不扣落到检察工作各方面,为大姚高质量跨越式发展贡献更优检察力量。