(1月3日,澄江市第二届人民代表大会第二次会议举行第二次全体会议,澄江市人民检察院党组书记、检察长高云春向大会作工作报告。)
2022年检察工作回顾
2022年以来,共办理各类案件1032件,制发检察建议94件,核心业务数据考核位居玉溪市前列,检察工作取得新发展。
一、旗帜鲜明讲政治,坚持正确政治方向
(一)始终坚持牢记初心使命,坚定理想信念
在理论学习中不断深化入检初心,站牢人民立场,提升为民情怀。
(二)始终坚持党对检察工作的绝对领导
向市委及上级院党组请示报告重大事项12项。以干工作、办实事的实际行动贯彻落实好党中央、省市委和上级检察机关的各项决策部署。
(三)始终坚持推进政治建设与业务建设的深度融合
全力推进作风革命、效能革命,善用检务督察自我监督机制推动全体检察人员实现作风转变。建立以检察工作力争上游为目标的业务数据月分析制度,制定案卡填录专项整治实施方案。坚持以检察能动履职厚植党的执政根基,践行全心全意为人民服务的宗旨,确保每起案件的办理都达到“三个效果”的有机统一。
二、担当作为顾大局,以依法能动履职服务保障经济社会高质量发展
(一)以依法能动履职助力更高水平安全
2022年受理审查逮捕案件70件136人,批准、决定逮捕60件100人;受理审查起诉案件408件563人,提起公诉306件414人。坚持在法治轨道上常态化开展扫黑除恶斗争,深入贯彻落实《反有组织犯罪法》。
(二)以依法能动履职推进安商惠企法治化营商环境建设
牵头本市11家单位共同研究制定企业合规第三方机制实施办法,成立“澄江市涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会办公室”,办理了玉溪市首例涉案企业合规改革案件。
(三)以依法能动履职助力美丽澄江建设
严惩污染环境、非法采矿等破坏生态和环境资源犯罪27件,其中涉及抚仙湖保护案件20件,提起民事公益诉讼5件,挽回生态环境和资源损失费13万余元,全力维护生态文明建设大局。
(四)以依法能动履职促进社会内生稳定
适用认罪认罚从宽制度审结391人,适用率为87.67%,提出确定刑量刑建议301人,采纳率96.06%。
(五)以依法能动履职助推清廉澄江建设
受理监委移送职务犯罪案件13件14人,直接挽回经济损失22万余元,配合监委追缴涉案款301万余元。
三、理念引领谋发展,全力推进能动检察提质增效
(一)刑事检察质效提升
不批准逮捕10件36人,不捕率提升17.08%;对邻里纠纷及情节较轻的普通刑事案件,依法不起诉29件36人,不诉率提升3.85%,诉前羁押率下降7.12%。
(二)民事检察提档升级
审查虚假诉讼监督案件1件,涉案金额320万元;帮助97名农民工追回劳动报酬60万余元。
(三)行政检察扩容增量
办理行政检察案件32件,案件数量同比增长77.8%。
(四)公益诉讼检察亮点纷呈
成功办理玉溪市首例破坏水产品资源类刑事附带民事公益诉讼案。针对南盘江澄江段内非法捕鱼屡禁不止现状暴露出的监管漏洞制发公益检察建议4件。组建了一支既有人大代表、政协委员,又有环境资源、食品药品、未成年人保护等专业背景的公益保护志愿者队伍。
四、心怀人民办实事,竭力答好检察民生答卷
(一)关注人民需求,努力做人民幸福生活的“保障人”
办理食品安全领域类刑事及附带民事公益诉讼案件6件,通过附带民事公益诉讼追索销售金额十倍的惩罚性赔偿金7.1万元,挽回消费者权益损失1.4万元。依法从严惩治电信网络诈骗及其关联犯罪,打击帮信团伙18个。
(二)密切检群联系,努力做解决群众诉求的“贴心人”
共受理群众来信来访46件48人,均在7日内告知“已收到、谁在办”,3个月内全部办结并答复。院领导办理首次信访案件7件9人,全部办结息诉。办理司法救助案件3件3人,发放救助金5万元。
(三)注重惩戒保护,努力做少年儿童的“守护者”
坚持零容忍态度打击性侵害未成年人犯罪,落实对未成年人双向保护、教育感化等方针。建成澄江市未成年被害人“一站式”询问救助办案区并投入使用。建立未成年人检察工作社会支持体系。持续抓好“一号检察建议”监督落实,开展法治宣传教育活动13场次。
五、筑牢根基重自强,切实推动检察队伍全面过硬
(一)以纪律作风建设抓实严管就是厚爱
让“严”的主基调更加突出,让“严”的味道充盈检察机关。
(二)持续巩固深化司法体制改革
聘请来自生态环境、自然资源、安全生产、金融等领域的7名专业人员担任特邀检察官助理。召开检察官联席会商议案件18件,召开检察委员会研究案件37件;严格执行入额院领导带头办案规定,检察长、副检察长、检委会专职委员办理案件458件;检察长列席同级审判委员会会议4次。
(三)自觉接受监督,推进阳光检察
邀请人大代表、政协委员参加案件公开听证16人次。自觉接受社会监督,邀请人民监督员监督检察办案活动13人次,公开案件程序性信息448条、发布重要案件信息34条。
六、2023年工作意见
一、以更高站位深入学习贯彻党的二十大精神
二、以更优成效建设平安澄江
三、以更大力度加强法律监督
四、以更严要求强化队伍建设